La necesidad de las operaciones encubiertas como arma jurídica contra la corrupción (inter)nacional

Abstract

La corrupción pública es una plaga que amenaza la estabilidad de los Estados que actúan en un escenario internacional globalizado como es el contemporáneo. Las convenciones ONU de Palermo y de Mérida prevén el recurso a las “técnicas especiales de investigación”, en particular a las operaciones de los agentes encubiertos, para combatir los delitos relacionados con la corrupción. El presente artículo se propone demostrar la importancia que supondría para la seguridad internacional la ejecución efectiva por parte de los Estados de aquellas técnicas especiales de investigación para luchar con más eficacia contra la corrupción. Para ello, se profundiza en la normativa española relativa al agente encubierto y se destaca cuáles son los límites que le impiden contrarrestar con mayor vigor los asuntos de corrupción. Se sugiere, en consecuencia, que los países que aún no hayan acogido en su legislación dichas técnicas, se inspiren al ejemplo británico. En el Reino Unido la escasez de casos de corrupción pública se debe también a la adopción reciente de ciertos instrumentos jurídicos que permiten las operaciones encubiertas para investigar los delitos de corrupción. Se concluye, por tanto, que sería importante un compromiso más firme de todos los Estados que ratificaron ambas convenciones para recurrir a aquellas herramientas que podrían contribuir de una forma concreta a la lucha contra la corrupción (inter)nacional.

In our globalised international community public corruption is a serious plague that threatens States’ well - being.

The UN Palermo and Merida’s conventions provide for the use of “special investigative techniques”, in particular for the employment of the undercover operations, in order to combat c orruption related crimes. Thus, the main purpose of this article is to demonstrate the importance for States Party to employ those t echniques to effectively fight corruption. In order to do so, Spanish regulation on the undercover agent is studied in depth , as it is considered to be the main obstacle that prevent Spain to successfully counter corruption issues .

Therefore, it is argued countries that have not yet accepted in their legislation the possibility to resort to undercover operations against corrupt ion should follow the British example. In the United Kingdom, the lack of cases of public corruption is also due to the approval of some legal instruments allowing covert operations to investigate corruption related offenses.

Hence, it is assumed that a stronger commitment by all States Party to the Palermo and M érida c onventions to benefit from the tool of undercov er operations could concretely contribute to fight against (inter)national corruption.